서울 자치구,나눔으로 따뜻한 ‘겨울나기’ 지원

[한국금융신문 주현태 기자] 서울시를 비롯한 25개 자치구가 겨울을 맞아 다양한 나눔을 이어가고 있다. 추운 겨울을 보내야 하는 취약계층을 위한 따뜻한 행정이 눈길을 끈다.

올 겨울 큰 한파가 예고되면서 서울시는 한파·제설·안전·생활 등 4개 분야에 걸친 겨울철 종합 대책을 마련했다. 먼저 시는 쪽방촌 주민을 위해 난방용품, 등유, 식료품 등을 지난해 대비 1억1000만원 늘어난 규모로 지원한다. 추위를 피할 수 있는 대피소인 동행목욕탕을 확대 운영하고 한파특보가 발효되면 독거노인이나 장애인 등 취약계층을 밀착 관리한다.

국민기초생활수급자, 차상위계층, 기초연금수급자 중 만 65세 이상 돌봄이 필요한 3만7000여명을 대상으로 자치구와 동주민센터가 이틀에 한 번꼴로 전화나 방문을 통해 건강과 안전을 확인한다. 동담당 방문간호사가 독거노인, 장애인, 만성질환자 등 건강취약계층을 직접 방문해 한랭질환 예방법 등을 알려준다.
겨울철 난방비 감당이 어려운 저소득층 등에는 전기·도시가스 등 난방 에너지원을 구입·사용할 수 있는 에너지바우처를 지원한다. 바우처는 가구원 수를 고려해 차등된 금액으로 지급된다. 소득과 가구원 특성기준 충족 시 동주민센터에서 신청할 수 있다.

노숙인 관리 인력도 평시 53명에서 최대 124명으로 늘어난다. 거리 상담과 순찰 횟수도 1일 4~6회에서 최대 10회까지 늘린다. 또 노숙인복지시설을 통해 매일 1900여명에게 무료 식사를 제공하고 응급 잠자리 1일 최대 수용 인원을 307명에서 675명까지 늘린다. 시설 입소를 거부하는 노숙인을 위한 응급쪽방을 110개실 운영한다.

상수도 동파·동결 복구를 위해 '상수도 동파대책상황실'을 가동한다.

특히 급작스러운 폭설에도 빠르게 대응할 수 있도록 사업소, 자치구, 서울시설공단 등에 제설차량 107대, 제설용 장비 884대, 제설제 7만톤을 확보한다. 눈이 와도 시민들이 안전하고 원활하게 대중교통을 이용해 이동할 수 있도록 '재난단계별 비상수송대책'을 가동한다. 대설주의보 등 제설2단계 시에는 버스, 지하철의 출퇴근 집중 배차 시간대와 막차 시간을 평소보다 30분 연장하고 대설경보 등 제설 3단계 시에는 60분 연장한다.

쪽방촌, 주거용 비닐하우스 등 화재취약시설을 대상으로 소방시설 정상 작동과 전기·가스시설 관리 실태를 확인한다. 쪽방·비닐하우스 등 주거취약 43개 지역과 요양병원·공동생활가정 등 599개소, 전통시장 39개소, 30층 이상 초고층 건축물 290개소 등을 내년 2월까지 점검할 예정이다.
건물 밀집도가 높고 시설이 낙후된 쪽방촌에는 전기 이상을 감지하는 '스마트 전기화재예방시스템'을 설치해 화재를 차단한다. 다음달까지 돈의동 쪽방촌 84개 건물에 전기이상감지 사물인터넷 감지기 1155개를 설치하고 24시간 실시간 측정을 통해 과전류, 과부하 등을 조기에 감지한다.

이런 따뜻한 동행은 서울 내 자치구에서도 이어지고 있다. 마포구는 취약계층을 위한 맞춤형 보호 대책를 추진된다. 복지 사각지대에 놓인 가구와 고립 위기가구를 찾아 상황별 맞춤형 서비스와 연계한다.

노인맞춤돌봄서비스 대상자 1774명을 포함해 중증장애인 등 취약계층에 대한 돌봄과 안부 확인을 강화하며, 지역내 경로당 16곳을 한파 쉼터로 운영해 구민들이 안전하게 겨울을 보낼 수 있도록 돕는다.

계절성 감염병과 신종 감염병 예방을 위해 감염병 감시 및 비상방역 체계를 운영하고 응급의료체계를 마련해 구민 건강을 세심히 챙긴다는 방침이다. 생활경제 안정을 위해 대형마트와 전통시장을 대상으로 김장용 채소 등 농산물 수급 대책을 추진하고 상거래 질서를 준수하는지 꼼꼼히 점검해 겨울철 물가 관리에 힘쓴다.
또 미세먼지 고농도 현상이 빈번하게 발생하는 겨울철에 미세먼지 저감을 위한 계절관리제를 운영한다. 구는 수송과 난방, 사업장, 노출 저감 등을 관리해 미세먼지 농도를 낮춘다는 계획이다.

이 가운데 난방 분야는 저소득층에 가정용 친환경 보일러 교체 비용을 지원하고, 에너지 다소비 사업장을 선정해 난방 온도 준수 여부를 점검한다. 노출 저감 분야에는 학교, 병원 등 취약시설 밀집 지역을 중심으로 3개 구간을 미세먼지 집중 관리 도로로 지정해 도로 노면 청소와 물청소 횟수를 확대 운영한다.

박강수 구청장은 “겨울철 종합대책을 통해 모든 주민이 안심하고 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 최선을 다하겠다”라며, “한파나 폭설로 구민이 일상생활에서 불편함을 느끼지 않도록 빈틈없는 대비와 세심한 관리를 이어나가겠다”라고 말했다.

중구는 기존 중림 권력에서 운영하던 ‘동네나눔밥집’ 사업을 중구 전역으로 확대한다. 동네나눔밥집은 끼니를 거르기 쉬운 취약 계층에게 연간 25만원 상당의 식사 쿠폰을 제공하는 사업이다. 쿠폰은 동네나눔밥집 현판이 붙은 사업 참여업소에서 사용할 수 있다. 취약계층에게 따뜻한 한 끼를 제공하면서도, 소상공인 매출 증대에도 기여할 수 있다.

중구는 취약계층 대상자들에게 식사를 제공할 참여업소는 복지관별 30여개다.

김길성 중구청장은 “이번 사업은 취약계층과 지역 소상공인이 함께 상생할 수 있는 기반을 마련한다는 점에서 의미가 크다”라며 “앞으로도 나눔의 가치를 확산하고 지속 가능한 돌봄 체계를 구축하기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

용산구의 경우 취약계층을 위한 대외협력에 힘쓰고 있다. 먼저 구는 최근 HDC현대산업개발과 저소득층 일자리 지원을 위한 '자활근로사업 촉진 업무협약'을 체결했다.

이번 협약은 용산역사박물관 내 1층에 자활근로사업장인 '뮤지엄 카페마실'을 설치해 자활근로 참여자에게 일자리와 취업·창업 교육 기회를 제공하는 것을 목표로 한다.

협약에 따르면, HDC현대산업개발은 용산역사박물관 1층의 카페 공간(44.21㎡)을 2년간 무상으로 빌려주고, 용산구는 민간에 위탁 운영 중인 용산지역자활센터를 통해 이곳에 카페를 운영할 예정이다. 용산지역자활센터는 카페 운영을 앞두고 필요한 절차를 마쳤다. 3명의 자활근로자가 음료와 간식을 생산·판매하며, 바리스타 및 제과기능사 등 전문가 양성을 위한 기술교육을 받게 된다.

또 서울드래곤시티와 ‘관광 취약계층의 관광 참여 확대’를 위한 업무협약을 체결했다. 이 협약은 관광 취약계층의 관광 참여를 지원하기 위해 지역 내 관광호텔과 협력하는 사업이다. 협약의 주요 내용은 ▲관광 취약계층 추천 ▲관광호텔 숙박 등 여행 지원 ▲관광 체육 활동 지원 ▲기타 사회 공헌 활동 연계·지원 등이다. 본격적인 사업은 내년 초 대상자를 선정해 시작될 예정이다.

이번 협약을 통해 용산구 관내 관광 사각지대에 놓여 있던 이들에게 겨울철 양질의 관광복지 혜택이 제공될 예정다.

박희영 용산구청장은 “취약계층의 관광 참여 확대를 위해 지원과 혜택을 지속적으로 확대해 나가겠다”며 “지역 사회와의 연결을 강화하고, 지역 경제와 관광 산업의 균형 있는 성장을 도모할 수 있도록 최선을 다 하겠다”고 말했다.

특히 송파구는 14년째 환경 공무관들이 성금을 모아 이웃에 나눔을 실천하는 곳이 있어 화제가 되고 있다.

송파구청 소속 환경 공무관들이 ‘희망온돌 따뜻한 겨울나기’ 성금 300만원을 구에 전달했기 때문이다. 성금은 서울사회복지공동모금회에서 저소득 장애인, 한부모가족, 홀몸어르신 등 취약계층을 위해 사용된다.

이들은 2011년부터 14년째 ‘희망온돌 따뜻한 겨울나기’ 모금에 동참하며 어려운 이웃에게 나눔을 실천하고 있다. 올해도 서울시청노동조합 송파구지부 환경공무관 118명이 어려운 이웃을 위해 십시일반 모은 기부금 300만원을 구에 쾌척했다. 이에 송파구는 정년퇴임 예정 환경공무관 4명을 위한 공로패 수여식도 진행됐다.

서강석 송파구청장은 “낙엽 처리부터 겨울철 제설 작업까지 바쁜 와중에도 이웃사랑을 실천하는 환경공무관들께 감사드린다”며 “앞으로도 따뜻한 기부문화를 확산시켜 포용의 도시 송파를 만들어 나가겠다”고 강조했다.

주현태 한국금융신문 기자 gun1313@fntimes.com